Если вы ввозите товары из России, Беларуси, Кыргызстана или другой страны ЕАЭС, с 14 ноября 2026 года стоит заново посмотреть на свои закупочные цены. Приказ Министра финансов от 28 октября 2026 года № 723 изложил в новой редакции перечень товаров, к которым применяется минимальный уровень цен (МУЦ). По подсчёту zakon.kz, кодов в нём стало 1 030 вместо 89: 978 добавлено, 37 исключено. Раньше под МУЦ попадали отдельные продукты, краски и осветительное оборудование, теперь в списке свинина и рыба, сыры, мука и крупы, косметика, бытовая химия, одежда, шины, стройматериалы, запчасти, гигиенические прокладки и даже расчёски.
МУЦ не задаёт цену продажи в магазине. Он нужен только для НДС при импорте: если в заявлении о ввозе стоимость товара ниже минимального уровня, налог платится и с разницы. Для бухгалтерии это значит, что сумма НДС по импорту может перестать совпадать со стоимостью из договора и инвойса, а «лишний» налог придётся объяснять и проводить в базе.
Ниже – как работает правило, где именно оно задевает учёт и что проверить в 1С до первой поставки после 14 ноября.
Откуда берётся МУЦ и что говорит Налоговый кодекс
Основание – пункт 2 статьи 518 Налогового кодекса. Размер облагаемого импорта определяется по цене сделки из договора. Но если по товару из перечня заявлена стоимость ниже МУЦ, налогоплательщик обязан уплатить НДС с учётом разницы по ставке пункта 1 статьи 503 (16 %) в срок по статье 530 – то есть вместе с заявлением о ввозе, не позднее 20 числа следующего месяца. Если разницу не доплатили сами, её начислят на лицевой счёт.
Сами значения МУЦ считает и публикует КГД на kgd.gov.kz – раз в квартал, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря (Правила, утверждённые приказом № 658 от 31 октября 2025 года). Формула – среднее двух цифр:
- для товаров из раздела 1 перечня (производятся в Казахстане, позиции 1–623) – средняя цена казахстанских производителей и средняя стоимость ввоза из ЕАЭС по заявлениям за три месяца;
- для товаров из раздела 2 (в Казахстане не производятся, позиции 624–1030) – ценовая информация, которую используют при контроле таможенной стоимости, и та же средняя стоимость ввоза.
Приказ № 723 поменял и сроки, в которые КГД запрашивает цены производителей у статистики: до 28 февраля, 31 мая, 31 августа и 30 ноября. На импортёра это прямо не влияет, но подсказывает график: новые значения появляются ближе к середине последнего месяца квартала.
Было и стало
| До 14 ноября 2026 | С 14 ноября 2026 | Что это значит для базы | |
|---|---|---|---|
| Кодов в перечне | 89 (приказ № 414, с 6 июля 2026) | 1 030 (приказ № 723) | Проверить коды ТН ВЭД всей номенклатуры, которую ввозите из ЕАЭС |
| Как определяется товар | По коду ТН ВЭД ЕАЭС | Так же: наименования в перечне – только для удобства | Код в карточке номенклатуры должен быть 10-значным и верным |
| Порядок расчёта МУЦ | Формулы Правил № 658 | Не изменился | Значения брать с kgd.gov.kz на свой квартал |
| Ниже МУЦ | НДС с разницы | НДС с разницы | Планировать доплату при оплате НДС по импорту |
Примечание к перечню сформулировано жёстко: товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД. Если поставщик написал в инвойсе «гель для душа», а у вас в карточке стоит код соседней позиции, налоговая будет смотреть на код из заявления.
Где это задевает учёт
Карточка номенклатуры. В 1С:Бухгалтерии для Казахстана и в «Управлении торговлей» код ТН ВЭД хранится в номенклатуре и попадает в заявление о ввозе, СНТ и ЭСФ. Типичная картина в базах, которые мы видим: код заполнен у половины позиций, у части стоит первые четыре или шесть знаков, а у товаров, заведённых при приёмке «на скорую руку», его нет вовсе. Раньше это редко стреляло – в перечне было 89 кодов. Теперь тысяча, и шанс промахнуться вырос примерно на порядок.
Заявление о ввозе (328.00). Документ формирует стоимость по каждому товару из поступления. Значения МУЦ КГД публикует отдельно, на своём сайте, поэтому сравнить с ними цену из поступления нужно до того, как заявление уйдёт. Если цена ниже, налог с разницы нужно отразить так, чтобы НДС в учёте сошёлся с тем, что ушло в бюджет.
Единицы измерения. МУЦ публикуется в тенге за единицу измерения товара – килограмм, штуку, литр. Если вы закупаете сыр коробками, а шины – комплектами, сравнение «в лоб» даст ерунду. Проверьте, что у номенклатуры есть единица, в которой можно пересчитать цену к единице МУЦ.
Цены в валюте. Контракт с российским поставщиком обычно в рублях, МУЦ – в тенге. Пересчитывать придётся по курсу, по которому вы считаете облагаемый импорт; держите этот расчёт рядом с заявлением.
Что сделать до 14 ноября: порядок действий
- Выгрузите список номенклатуры, которую ввозили из ЕАЭС за последний год. Проще всего – отчётом по поступлениям с отбором по стране или по видам операций импорта, с колонкой кода ТН ВЭД.
- Найдите позиции без кода или с неполным кодом. Их дозаполнить по документам поставщика или декларации соответствия. Если сомневаетесь в коде, лучше спросить у брокера сейчас, чем у налоговой потом.
- Сопоставьте коды с перечнем. Перечень – приложение к приказу № 723 на adilet.zan.kz, 1 030 строк с кодами. Совпадения пометьте: в 1С для этого удобно завести дополнительный реквизит или свойство «МУЦ» у номенклатуры, тогда отбор строится за секунду.
- Сравните свои закупочные цены с действующими МУЦ с kgd.gov.kz, пересчитанными к нужной единице. Позиции, где цена ниже, выпишите отдельно: по ним будет доплата.
- Договоритесь, как отражать доплату. Сумма НДС с разницы должна попасть и в заявление, и в учёт. Решите с главным бухгалтером, каким документом вы её проводите, и проверьте на одной тестовой поставке, что оборотка по НДС по импорту сходится с платёжкой.
- Предупредите закупщиков. Им важно знать, что «выгодная» цена у поставщика из ЕАЭС ниже МУЦ означает доплату НДС из своего кармана, и сравнивать предложения с учётом этого.
Если номенклатуры много, шаги 3 и 4 стоит автоматизировать: обработка, которая подтягивает перечень кодов и подсвечивает строки поступления ниже МУЦ, пишется за разумное время и потом экономит время каждый месяц при сдаче 328.00. Такие вещи мы делаем в рамках доработки 1С и бухгалтерских обработок.
Что ещё может поменяться
На uchet.kz 4 ноября вышла новость о проекте, который позволит импортёру применять цену ниже МУЦ, если он обоснует её документами. Пока это проект, и до его принятия правило статьи 518 действует как написано: ниже МУЦ – налог с разницы. Мы будем следить и дополним статью, когда документ примут.
Отдельно: МУЦ касается только НДС при импорте из ЕАЭС. Таможенная стоимость при ввозе из третьих стран считается по своим правилам, а СНТ и «Виртуальный склад» по-прежнему оформляются по единому перечню – про него у нас отдельная статья. Сроки и формат 328.00 мы собрали в материале про налоговую отчётность из 1С.
Короткие ответы
Мы торгуем только внутри Казахстана. Нас это касается? Нет. МУЦ применяется при импорте из стран ЕАЭС, то есть к тому, кто подаёт заявление о ввозе.
Если наш товар в перечне, но цена выше МУЦ? Ничего не меняется: НДС считается с цены сделки. Перечень сам по себе не повышает налог.
Где взять значения МУЦ? На kgd.gov.kz: КГД публикует их на каждый квартал не позднее 15-го числа последнего месяца предыдущего квартала. Проверьте, есть ли там значения по новым кодам, прежде чем считать доплату.
Надо ли переделывать карточки товаров, которые не из ЕАЭС? Нет, но если в базе заполнен ТН ВЭД только у части номенклатуры, это повод навести порядок: тот же код нужен в ЭСФ и СНТ.
Если хотите, чтобы мы проверили коды ТН ВЭД и настроили отбор «товары с МУЦ» в вашей базе, напишите нам через консультацию по 1С или в WhatsApp: 77079536300.
