19 октября вступает в силу приказ и.о. министра торговли и интеграции от 14 августа 2026 года № 235-НҚ. Он правит Правила внутренней торговли, и для магазина, где на полке мука, сахар, молоко или мясо из перечня социально значимых продовольственных товаров, главное в нём – новая редакция пункта 229. Потолок наценки прежний: 15 % от отпускной цены производителя или закупочной цены оптового поставщика по договору поставки. Меняется то, что разрешено поставить сверху.
До сих пор правила прямо запрещали включать в надбавку расходы на перевозку, хранение, импорт и естественную убыль. С 19 октября надбавку можно увеличить на понесённые и документально подтверждённые затраты на перевозку и импорт, на доставку при электронной торговле и на естественную убыль в пределах норм. Ключевое слово – «подтверждённые»: расход, который нельзя показать документом и привязать к конкретному товару, в цену не пойдёт. Значит, это вопрос не к продавцу, а к учётной базе.
Приказ опубликован 19 августа и вводится в действие через шестьдесят календарных дней, отсюда и дата. Ниже – что именно поменялось, как посчитать предельную цену и что настроить в 1С до 19 октября.
Что меняется в пункте 229
| Было до 19 октября | Стало с 19 октября | Что это значит для базы |
|---|---|---|
| Наценка не более 15 % от цены производителя или оптового поставщика по договору поставки | Без изменений | База расчёта – цена из договора, а не последняя цена поступления |
| Товар от нескольких поставщиков – 15 % от самой низкой цены по договорам | Без изменений | Одна предельная цена на позицию, считается от самого дешёвого договора |
| Перевозка, хранение, импорт и естественная убыль в надбавку не включаются | Надбавку можно увеличить на подтверждённые затраты на перевозку, импорт, доставку при электронной торговле и естественную убыль в пределах норм | Эти расходы нужно распределять на конкретные позиции |
| Отдельный запрет на вознаграждения, скрытые комиссии, расходы на кредиты и страхование | Все прочие затраты учитываются внутри 15 % и надбавку не увеличивают | Хранение, аренда, зарплата, эквайринг – по-прежнему из 15 % |
Обратите внимание на хранение. В старом запрете оно стояло рядом с перевозкой, а в новом списке разрешённого его нет. Холодильники и склад так и остаются внутри 15 %.
Бонусы и ретро-скидки от поставщиков приказ не трогает: пункт 229-2 по-прежнему не допускает выплату вознаграждения продавцу, если он покупает товары из перечня. Действует и пункт 229-1, появившийся осенью 2025 года: продажа социально значимых товаров сопровождается договором поставки, накладными, счетами-фактурами, документами о цене производителя или поставщика и, если надбавку увеличивали, документами о расходах.
Каких товаров это касается
Перечень утверждён приказом министра торговли и интеграции от 23 декабря 2025 года № 362-нқ, в нём 31 позиция. Мука пшеничная первого сорта и формовой хлеб из неё, рожки, гречка-ядрица, круглый рис, картофель, морковь, лук, белокочанная капуста, помидоры, огурцы, яблоки, сахар-песок, подсолнечное масло, говядина с костями и без, фарш, баранина, конина, свежая и мороженая рыба пяти видов, куриные тушки и окорочка, молоко, кефир, сметана, творог, твёрдый и полутвёрдый сыр, сливочное масло, яйцо первой категории, чёрный чай и поваренная соль.
У многих позиций в перечне есть уточнения: молоко от 2,2 до 6 % жирности без вкусовых добавок и не безлактозное, помидоры кроме черри, чай кроме пакетированного, соль кроме «Экстра». Поэтому отметку «социально значимый» в базе ставят на конкретные карточки товара, а не на группу «Молочная продукция» целиком.
Как посчитать предельную цену
Формула складывается из трёх частей:
Предельная цена = самая низкая цена по действующим договорам × 1,15 + подтверждённые затраты на перевозку и импорт на единицу + естественная убыль в пределах норм на единицу
С первой частью чаще всего ошибаются. База – цена «с наиболее низкой стоимостью, указанной в договоре поставки», а не цена последнего прихода и не средняя себестоимость. Появился поставщик с более дешёвым договором – потолок опускается для всей позиции, и исключения для остатков, купленных дороже, правила не делают.
Если в одних договорах цена указана с НДС, а в других без, сначала приведите их к одному виду. Иначе «самая низкая» окажется самой низкой только на бумаге.
Естественная убыль – не любая недостача, а только в пределах норм, утверждённых приказом и.о. министра национальной экономики от 25 ноября 2015 года № 717. Нормы заданы в процентах к розничному обороту по себестоимости без НДС и относятся к товарам, которые продаются вразвес. Для торговых объектов категорий 1–3 и для торговых сетей действует первая группа норм, для категорий 4 и 5 – вторая. Например, для охлаждённой говядины это 0,60 % и 0,70 %, для позднего картофеля – 0,70 % в обеих группах. Всё, что сверх нормы, в цену не переносится.
Что настроить в 1С
Покажем порядок, который подходит и для «Розницы», и для «Управления торговлей», и для «Бухгалтерии». Названия документов отличаются, логика одна.
- Отметить позиции перечня. Дополнительный реквизит «СЗПТ» в карточке номенклатуры или отдельная группа. На этой отметке держатся все отборы и отчёты ниже, поэтому ставьте её строго по формулировкам перечня.
- Завести цены по договорам. Для социально значимых позиций нужен отдельный вид цен (в «Бухгалтерии» – тип цен), куда заносится самая низкая цена из действующих договоров. Меняется договор – меняется и эта цена, документом установки цен с датой. В «Управлении торговлей» цены поставщиков можно регистрировать по каждому контрагенту отдельно от поступлений, тогда сравнение видно в базе, а не в папке с договорами.
- Считать розничную цену по формуле. Розничный вид цен для СЗПТ – от цены по договору с коэффициентом 1,15 плюс надбавка на расходы. Проверьте правило округления: если оно тянет цену вверх до 10 тенге, на дешёвой позиции вроде соли или хлеба цена выходит за потолок на ровном месте.
- Отвязать СЗПТ от автоматической переоценки. Если розничная цена у вас считается от закупочной, а закупочная обновляется при каждом поступлении, дорогая партия поднимет цену на полке выше предельной. Для позиций перечня базой должен быть вид цен по договору.
- Распределять доставку на товары. Услугу перевозчика оформляйте с распределением на товары из поступления: в «Бухгалтерии для Казахстана» это документ «Поступление доп. расходов» (по сумме или по количеству), в «Управлении торговлей» услуга распределяется на себестоимость товаров. Если в машине ехали и социально значимые, и прочие товары, способ распределения закрепите в учётной политике: закон его не задаёт, а проверяющему нужно показать, откуда взялась сумма на килограмм.
- Списывать убыль актом. Естественную убыль по позициям перечня оформляйте отдельными документами списания и сверяйте с нормой от оборота. Без правильной себестоимости и оборота по каждой позиции норму не посчитать, так что это заодно проверка того, как в базе ведётся партионный учёт.
- Собрать отчёт для проверки. По каждой позиции: цена по договору, 15 %, добавленные расходы на единицу, цена на полке, разница. Такой отчёт делается доработкой и отвечает на первый вопрос проверяющего раньше, чем тот его задаст.
Своя машина – отдельная история. Затраты на неё тоже «понесённые», но чтобы их подтвердить, нужны путевые листы, списание топлива и расчёт на рейс. Как с 29 сентября изменились сами документы на перевозку, мы разбирали в статье про ТТН и путевой лист. Если возит сторонний перевозчик, подтверждением служат договор, акт и электронный счёт-фактура, и это заметно проще.
Частые вопросы
Можно просто поставить наценку 20 %, раз доставка всё равно есть? Нет. Надбавку разрешено увеличить на величину понесённых и подтверждённых затрат, а не на процент «на глаз». Если доставка обошлась в определённую сумму на килограмм, сверху добавляется она, и её должно быть видно в документах.
Товар пришёл дороже, чем в договоре. От какой цены считать? Правила говорят о цене, указанной в договоре поставки. Если фактическая цена прихода расходится с договорной, это повод обновить договор, а не поднимать цену на полке задним числом.
Приказ меняет что-то ещё, кроме наценки? Да, и заметно. Для торговых объектов категорий 1–4 доля казахстанских товаров должна быть не меньше 30 % торговой площади или полочного пространства по каждой товарной категории, подкатегории и по объекту в целом, с надписью «Сделано в Казахстане». Долю считают по фейсингам на полке. Это уже не учётная база, а выкладка, но страна происхождения, заполненная в номенклатуре, помогает быстро собрать список казахстанских позиций.
Мы продаём через свой интернет-магазин. Доставку тоже можно добавить? Да, затраты на услуги доставки при электронной торговле названы в новом пункте 229 отдельно. Условие то же: понесены и подтверждены документами.
Если хотите пройти эти шаги на своей базе, начнём с проверки: какие позиции у вас попадают в перечень и от чего сейчас считается их цена. Остальное можно сделать в рамках сопровождения или отдельным проектом по автоматизации магазина.
